2011年，全国实现社会消费品零售总额18.1万亿元，同比增长17.1%。2007年后，社销总额占GDP的比例逐年提高，从2007年的34%提升至2010年的39%;至2011年小幅下降至38.38%，但仍为历史较高水平。

    中国的物流成本太高，利用率低。因物流供应链问题，国内的批发零售业库存占到7%(发达国家一般为1%-2%)，国内商业流通资本周转率一年1-2次(日本高达15-18次)，物流总成本占GDP的比重为18%(日本、德国占10%左右)。我国国内企业每年因物流与供应链管理不畅而造成的成本损失高达25000亿元。可见，中国商贸物流仍处于初级发展阶段。

    为促进商贸物流行业的发展，我国政府在去年连续出台了一系列政策。2011年初，由商务部、发展改革委、供销总社联合公布了《商贸物流发展专项规划》，提出的发展目标是：到2015年，初步建立一套与商贸服务业发展相适应的高效通畅、协调配套、绿色环保的现代商贸物流服务体系，形成城市配送、城际配送、农村配送有效衔接，国内外市场相互贯通的商贸物流网络，引导和培育一批能够适应商贸服务业发展需要、具有较强国际竞争力的商贸物流服务主体，较好地满足城市供应、工业品下乡、农产品进城、进出口贸易等物流需求。

    要加快推进现代商贸物流产业的发展，必须立足现有优势和基础，着力从做大、做强、做优、做全、做活上下功夫。

    一、要在做“大商”上下功夫。

    “做大”不是做成大而全、小而全的发展格局，而是要针对当前经开区商贸物流业发展散、小、乱的现状，提升优势和档次，推进产业集约、集群发展，形成规模效应。“做大商”:

    一是要培育龙头企业，形成产业支撑。

    二、要在做“强商”上下功夫。

    怀化既有地位五省接边地区的区位优势，也有周边地区快速发展的不断挤压和冲击。要把经开区打造成为商贸物流的样板区，不仅需要从规模上做大，而且需要从实力上做强。

一是要健全现代市场体系。

     三、要在做“优商”上下功夫。

    当前，该区商贸物流业虽然兴建一些市场、形成一定规模，但这种发展还处于低水平、低层次的阶段，规划布局滞后，小而全、大而全的重复建设较多，产业关联度不高等，把商贸物流做优既改变当前落后状况的现实需要，也是增强市场竞争力的客观需要。

一是要坚持规划先行引领商贸物流。

    四、要在做“全商”上下功夫。

    “不谋全局者，不足谋一域”。发展商贸物流业，既要推进向专业化、信息化、规模化转变，也要从战略发展的高度，跳出就商贸而发展商贸的格局，注重谋求全面的发展。所谓“做全”，就是坚持“人无我有、人有我优、人优我精”的思路，在兴建各类专业化市场的同时，突破常规模式，扩展发展领域，加快产业配套，从而提升发展的整体优势、竞争优势。

    一是要从内涵上进行提升。

    五、要在做“活商”上下功夫。

    无数实践证明，环境活则商贸活。怀化经济开发区，作为扩大开放的前沿阵地、商贸物流发展的重要平台。在大开放的发展格局中，只有把机制搞活、环境做优、管理做好，才能增强对商贸物流业发展的凝聚力和向心力，形成人流、物流、资金流大进大出和商贸物流业大发展、大繁荣的生动局面。

    一是要放活政策，优化环境。