近日，在商务部投资促进事务局“养老产业沙龙”上，全国老龄工作委员会办公室事业发展部周宏指出：

       中国老龄化的形势和特点，一是基数大，二是老龄化速度快，三是高龄失能老人多，四是农村高龄化问题突出，五是老龄人口呈家庭空巢化，独居现象突出，六是未富先老普遍存在。

       目前的养老地产存在六大问题。第一，高端扎堆，中端主流需求被忽视；第二，部分项目规模过大，与当地需求相悖；第三，部分项目定位不清，开发经营面临困境；第四，产业链缺乏衔接，彼此脱节；第五，盲目照搬国外模式，不适应国情；第六，老旧社区的老年居住环境改造责任主体不明。

       中国的老龄事业，危在事业，机在产业，需做大老龄产业，以机解危。未来的养老地产发展趋势从以下几个方面体现，首先，大城市将迎来养老居住产品的高峰；其次，对社区养老服务的需求凸显；再次，老年宜居项目类型将根据需求进一步细分；进步一来说，养老地产项目将从“求量”向“重质”转变；最后，住宅适老化改造需求得到重视。

民政部：北京今年将在城六区建150家养老驿站

       民政部副部长高晓兵在第五届中国国际养老服务业博览会上表示，今后将全面放开养老服务市场，满足老年人多元化的养老服务需求。此外，北京将在16个区建设区级养老服务指导中心。今年将在城六区试点建设150家社区养老驿站，目前正在制定《关于开展社区养老服务驿站建设的意见》。

       北京市副市长王宁在会上表示，截至2015年年底，北京市60岁及以上户籍老年人口约315万，占户籍人口的23.4%；全市常住老年人口340.5万，占常住人口总数的15.7%。下一步，北京市将完善四级养老服务体系，发挥养老照料中心服务功能，加快社区养老驿站建设。

       市老龄办相关负责人介绍，在四级养老服务体系中，市老龄办定位为全市养老最大的服务中心和指挥中心，同时将在16个区建设区级养老服务指导中心，街乡层面继续实施街乡养老照料中心建设三年行动计划。目前街乡养老照料中心已建成154个，今年将至少再建60个。在社区层面，今年将在城六区试点建设150家社区养老驿站。

北京： 54项行动推进养老服务

        由北京市委宣传部、市直机关工委、市民政局、市委讲师团联合举办的2016年“展望‘十三五’发展谱新篇”系列形势政策第六场报告会上，市民政局副局长、新闻发言人李红兵表示，北京市现在正从10个方面开展54项工作，未来将“做强养老服务业，实现老有所养”。

       李红兵表示，积极应对人口老龄化，北京正建立起以居家养老为基础、社区为依托、机构为补充、社会保障为支撑的养老服务体系。

       目前，北京市也正从加强顶层设计、盘活现有资源、推进医养结合、培育服务品牌、壮大服务队伍等10个方面入手，总共开展了54类大项行动，积极推进养老服务。其中，今年将编制发布《北京市“十三五”时期老龄事业发展规划》、出台《关于促进老龄产业发展的指导意见》。此外，还要开展城乡社区闲置设施调查、对养老服务机构和照料中心开展摸底评估、利用闲置设施解决老旧小区养老服务设施不足问题，并出台《新建居住区养老服务设施建设、移交、管理办法》和《北京市居住区配套养老设施建设协议书（示范文本）》等。

       “十三五”期间，北京市老龄事业发展目标包括三个方面：

       一是社会养老保障体系更加完善，五项社会保险基金收缴率保持98%及以上，城乡基本社会保险实现应保尽保；

       二是社会养老服务体系丰富多样，养老服务市场全面放开，京津冀养老服务协同发展机制基本形成，养老服务业成为首都服务业新的支柱；

       三是老龄社会管理体系共建共享，涉老企业发展壮大，养老服务社会组织发挥重要作用。

养老服务引入社会资金

       50多项具体措施中，不少体现了创新思路积极应对老龄化。例如，利用闲置设施解决老旧小区养老服务设施不足问题、开展居家养老与医疗服务相结合试点、试点建设居家养老服务驿站等。

       记者注意到，为解决养老在资金方面的困境，北京市还积极创新了许多政策，引入社会资金、资本市场共同投入养老服务。例如，研究保险业建设养老社区扶持政策、探索设立市级养老服务产业发展引导基金、支持海淀区启动政策性长期护理保险制度试点工作、支持北京市老年人住房反向抵押养老保险试点工作等。社会资本的引入，可以大大加速养老服务市场培育，包括人才队伍、基础设施、购买服务等项目，都会更快达到与老龄化匹配的阶段。

       此外，对重点、难点的困难老人群体，也有多项政策进行“兜底”。例如，开展老旧小区适老化改造工作、制定失独养老机构建设和服务标准规范、开展经济困难的高龄和失能等老年人补贴制度试点工作、推进居家老年人紧急救援服务、优先保障老年人基本住房需求等。