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棚户区改造修建性详细规划

   21世纪,棚户区改造的规划开始以人为本、人性化、健康化和节能化的方向发展,成为了棚户区改造规划设计过程中的主旋律,现代的棚户区改造修建性详细规划提出了很高的要求,这包括规划图的内容要可靠、制图对象指标要完整、规划表述必须要科学,表达的方式要协调统一,可以将棚户区改造修建性详细规划准确地表达出来。 

  一、修建性详细规划的相关要求和主要内容 
  棚户区改造修建性详细规划工作的完成通常有城市规划编制单位承担,但是城市规划编制单位亦需要充分尊重建设主管部门提出的规划条件以及其他的相关单位根据控制性详细规划给出的编制要求,从目的上来看,棚户区改造修建性详细规划更加倾向于关注棚户区改造的长远发展规划,棚户区改造的运行和发展一般需要持续相当长的时间,它是城市在不断发展和进步当中的典型表现形式之一,当前我国的社会主义市场经济机制日渐完善和成熟,在市场经济体制下,市场的参与者将追求利益的最大化作为终极目标,团体、法人以及其它相关组织在对棚户区改造进行规划的时候也必然是将追求利益的最大化作为首要目标,这就需要通过修建性详细规划的编制来对其进行约束,根据建设部《城市规划编制办法》,修建性详细规划应当包括下列内容:建设条件分析及综合技术经济论证;作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计,布置总平面图;道路交通规划设计;绿地系统规划设计;工程管线规划设计;竖向规划设计;估算工程量、拆迁量和总造价,分析投资效益。而修建性详细规划的文件和图纸则包括:修建性详细规划设计说明书、规划地区现状图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划设计意图的透视图等。 
  二、修建性详细规划的特点 
  从修建性详细规划和控制性详细规划及建筑设计的区别可以看出其具有以下特点:一是可实施性:和其他规划不同,修建性详规是在短时间内付诸于实际施工的规划设计;二是针对性:由于每个修建性详细规划所面临的区位、现状条件、上次层次规划要求、开发单位的开发策略以及客户群的千差万别,修建性详细规划的针对性比其他规划更强;三是严谨性:由于修建性详细规划是直接作为建筑扩初设计和施工图设计的依据,因此它在严谨性上的要求高于其他规划,否则会直接造成施工及以后使用上的问题;四是整体性:和建筑设计相比,修建性详细规划需要对规划地块里的所有建筑单体进行统一布局,考虑建筑与建筑,建筑群与建筑群之间功能、风格、交通的协调统一及变化;五是全面性:修建性详细规划还需要将建筑与城市,建筑与环境、建筑与空间,时间的关系综合考虑。 
  三、棚户区改造修建性详细规划设计需注意问题 
  棚户区改造修建性详细规划设计需要注意的问题主要有以下几个方面:一是规划理念:要结合本地块的现状特点,提出自己的概念,做出自己的独特性;二是空间结构:要规模分级,根据规模设置不同等级的空间系统;功能分区的合理性;三是住宅摆放:要满足容积率、日照、通风、景观等多种需要;四是公共设施:要布置不同等级的公共设施(为整个社区服务的以及为组团内部服务的),功能的混合使用,和景观系统的结合布置;五是绿地系统:要进行绿地网络化(1+1>2,可形成生态系统),集中绿地必须形成一定规模;六是道路系统:要注意人车分流,步行系统组织,道路尺度,顺而不畅,停车问题;七是专项规划:包括给水、排水、电力、电信、燃气、消防等设计。 
  四、棚户区改造修建性详细规划的参数控制 
  确定棚户区改造修建性详细规划的控制参数需要参考众多的依据条件,例如棚户区改造规划用地的周围环境条件、区域位置、总体规划、分区规划、土地使用效率、经济效益、环境效益以及社会效益等等,我们只有综合考虑以上条件之后,才能够使棚户区改造修建性详细规划更加科学和人性化,在控制规划参数方面,我们需要同时兼顾城市整体风格和分区的实际特色,追求两者之间的平衡性,需要根据棚户区改造气候特点构建场地生态系统,并对其进行保护,以实现对当地生态环境进行改善的目标,还需构建完善的公共服务设施,为小区的居民提供便利的生活服务,并设置必要的休闲设施、健康设施以及娱乐设施,以提高棚户区改造居民的生活质量,丰富其精神生活,而对于小区各个分区之间的分割问题,则建议利用公共绿化带对其进行划分,因为这些公共绿化带不仅是居民的公共活动区域,同样也可以将公共绿化带的功能在最大程度上发挥出来,另外,从棚户区改造的长远发展视来看,在确定棚户区改造修建性详细规划控制参数时,建议将构建新型小区、绿色生态社区的理念贯穿于整个规划过程中,把由社区修建带来的污染降低到最低程度,配套公共设施的开放与共享对此公共设施的开放与共享不仅符合其经营规律也有利于地区资源的共享,并且规划地区现状图、规划总平面图、各项专业规划图竖向规划图、反映规划设计意图的透视图,坚持“以人为本”的原则面向未来,探索统一开发建设的各项指标,小区环境在实用、经济美观的基础上,要通过绿化处理、铺地、景观柱、路灯、水池的配置,形成动静结合、色彩丰富、趣味性强的公共活动中心翻,而小区工程必须要严格执行现行国家抗震设防标准,并且供电线路要采用双回路输电线路,并增设地下变电室,小区内部采用地下电缆输电线路。 
  五、如何做好修建性详细规划 
  一是项目前期的准备工作。前期的准备工作非常重要,需要项目甲方和设计单位共同协作完成,主要包括了解项目的现状情况、设计条件、上位和周边规划约束;进行充分的市场调研;以及与规划管理部门进行沟通和听取意见;收集规划阶段所需资料等,前期工作的充分与否将直接关系到项目的质量和进展速度;二是对项目的难点和矛盾集中点的分析及解决方法。每个项目都会有其难点及矛盾所在,这就需要在规划初期就对其有所预见,并进行细致的分析和充分的思考,研究出解决的方法;不要等到项目实施阶段再亡羊补牢;三是做出有针对性,有特色的规划设计。使方案既可以解决实际面临的问题,又可以营造出自己的特点,由于每个项目由于其所处区位的不同、功能的不同、现状条件的不同、服务的人群不同等等因素,所以都会体现出其独特性和一定的不可复制性,而也正是这些特殊的因素和需要解决的问题使我们需要针对每个项目的特点做出有特色的规划设计;四是方案要在注重经济性、实用性的同时,追求形态、空间和景观的营造,提高项目的品质。修建性详细规划和其他类型的规划不同,它是直接指导工程建设的规划,因此修建性详细规划首先需要充分考虑到工程的经济型和实用性,但在注重这些的同时,形态、空间和景观的营造对规划来说也是非常重要的,因为它直接关系到项目的品质、形象的打造和以后的使用。 
  结语 
  综上所述,棚户区改造的修建性详细规划必须要以现实需求为规划基础,所修建的项目必须要具有一定的价值,我们要根据棚户区改造修建规划的具体要求去操作,控制好参数的设计,实现人文的科学的现代化棚户区改造规划建设,进而更好的做好修建性详细规划。