《办法》在对惠州城市境内的传统村落进行严格保护的同时，还鼓励和支持各级企事业单位和个人积极参与，在不改变村落传统格局和历史风貌前提下，采取多种方式参与开发并实现相应收益，“激活”传统村落的社会效益与经济效益。

　　对辖区内古村落“清家底”

　　如何明确惠州的众多古老村落是否属于保护范围?《办法》指出，保护对象为惠州境内国家、省、市和县(区)级传统村落，以及具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物，包括形成年代较久远的具有一定历史、艺术、科学价值的民宅、祠堂、牌坊、书院、楼、台、亭、阁、塔、桥等建筑物。

　　东时记者从市住建局了解到，目前全市已发掘的古村落一共有60多个，已有7个村落被纳入到中国传统村落名录，另有10个被列入广东省传统村落名单。

　　对于当前可能仍未发现和收录的古村落，《办法》要求各级政府部门对于辖区内拥有的古村落资源做到清家底，做好普查工作并及时上报，尽早纳入保护体系，做好保护工作。

　　合理享有传统村落保护利用的收益

　　《办法》提出，传统村落应该得到整体保护，保持它的传统格局、历史风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境。

　　无论是居住其间的村民还是前来开发的企业，历史建筑的所有者和保护责任人应当保持历史建筑的完好，不得擅自改变历史建筑的使用性质;针对已新建的构建物，若与传统风貌不协调将依法予以整治改造或拆除;而对于采用传统建筑风格施工建设的则将给予适当奖励。

　　同时，《办法》鼓励和支持企业、事业单位、社会团体和个人参与到传统村落资源的开发中来，推动村落的活化利用。

　　“资源的有效利用源于村落的有效保护”，《办法》提出，在保护好传统村落的文物、园林、河湖水系及道路等要素的前提下，可采取多种方式参与传统村落的利用，恢复传统村落的生机与活力。相关机构也能合理享有传统村落保护利用的收益。