养老开发前景分析

 一.老年国家定义：

        根据联合国科教文组织制定的标准，当一个国家60岁及以上的人口占总人口比例达到10％，或65岁及以上人口占总人口的比例达到7％即为“老龄化社会”；65岁以上的人口比率超过14％即为“老年型社会”。

我国正处于人类历史上规模最大速度最快的老龄化进程

二.中国养老政策。

1996年8月，全国人大通过《中华人民共和国老年人权益保障法》，我国政府先后制定了200多个老年政策法规，数量众多，涉及面广。

《关于加快实现社会福利社会化的意见》出台；

把养老服务尤其是“三无对象”和低保对象的养老服务提到工作议事日程。

建设部关于《城市道路和建筑物无障碍设计规范》规范为老年人服务的基础设施建设和与老年人生活密切相关的无障碍设施建设

3月，民政部发布《关于开展养老服务社会化示范活动的通知》

12月，民政部发布《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》

3月，全国老龄委办公室和发展改革委等部门出台《关于加快发展养老服务业意见的通知》等文件

9月，中国老龄委出台《老龄事业发展“十一五”规划》

12月，民政部关于开展“全国养老服务社会化示范单位”创建活动的通知

1月，民政部转发财政部、国家税务总局关于老年服务机构有关税收政策的通知

9月，国务院出台《中国老龄事业发展“十二五”规划》提出建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系

7月，民政部发布《关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见》

4月28日，《中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理办法》

7月1日，主席令《中华人民共和国老年人权益保障法》修订版

7月1日，民政部发布《养老机构设立许可办法》

7月1日，民政部发布《养老机构管理办法》

7月30日，《2013年民政部关于推进养老服务评估工作的指导意见》

8月16日，《国务院常务会议：深化改革加快发展养老服务业的任务措施》

9月6日，《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》

10月12日，《北京市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》

10月31日，《北京市人民政府关于加快本市养老机构建设的实施办法》

11月19日，《上海市养老机构条例》（草案）

三、养老产业前景

        我国养老产业还处于刚刚起步期甚至处于沉睡期，大量需求未得到满足；其中老年旅游、养老地产是目前的最主要的市场热点之一。

本位产业

        主要满足老年人的生活和照料、护理等刚性需求

        包括：养老设施和机构、老年房地产、老年护理服务业、老年医疗、老年食品、老年服饰等

相关产业。

        主要是服务于老年人的休闲娱乐等享受型需求

        包括：娱乐、学习、旅游、医疗保健、营养保健、心理咨询、法律咨询等；护理人员培训、劳务派遣、老年护理专业用品、治疗和康复器械。

衍生产业

        主要满足于老年人金融理财等精神需求

        包括：老年储蓄、投资理财等金融产品，寿险、长期护理险等保险产品、寿险产品的证券化产权产品、老年融资等。